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此前，山西焦煤集团的经营方针和投资计划、年度预算决算、利润分配和亏损弥补、提供大额担保、除公司债外的融资计划等9项出资人权利都由山西省国资委行使。现在，山西国资委将把这些权利授权给焦煤集团董事会，并以权力清单的方式予以明确，报山西省政府批准后，2016年9月底完成授权。 接受授权后，在试点国有资本投资公司改革的同时，要不断总结经验，破除体制机制弊端，构建全新的商业模式。按照计划，2016年10月开始启动试点工作，2017年全面推开，2018年基本成型。每年向省政府报告试点工作情况，形成可复制、可推广的改革模式。
据了解，山西省政府提出，山西焦煤集团在保持名称、安全生产经营、产业培育发展和国有资产保值增值责任不变的前提下，对企业资产、业务进行重组整合，建立“板块化经营、专业化管理、集团化管控”的产业体系和商业模式;构建决策中心-利润中心-成本中心三级母子公司组织架构。同时，加强总部功能建设，精简机构，形成集约高效的管理方式。建成效率效益效能指标体系。在实践上，2016年10月底，研究提出深化企业内部资产业务重组整合方案，履行决策程序后全面实施。
